Організаційно-правове вивчення та виконання адміністративним персоналом вишів ліцензійних умов щодо провадження освітньої діяльності в Україні під час пандемії на COVID-19
DOI:
https://doi.org/10.52914/apmp.v3i1.38Ключові слова:
COVID-19, освітня діяльність, ліцензування, заклади вищої освіти, нормотворча діяльністьАнотація
Проведено організаційно-правове вивчення та виконання адміністративним персоналом вишів ліцензійних умов і нормативно-правових актів щодо провадження освітньої діяльності в Україні під час пандемії на COVID-19. Обґрунтовано про необхідність подальшого вдосконалення системи ліцензування освітньої діяльності. Зазначено про доцільність збереження ліцензування освітньої діяльності для кожної спеціальності на кожному рівні вищої освіти та переходу до ліцензування освітньої діяльності лише за рівнями. Запропоновано про альтернативу створення окремих вимог для кожної спеціальності, що більше відповідає чинному Закону про вищу освіту. Але це проблематично з погляду можливості реалізації та, очевидно, суперечить курсу на дерегуляцію, і практикам, що існують в Європейському просторі вищої освіти. Ще однією альтернативою є перехід до ліцензування освітньої діяльності за галузями знань. На більш (але не дуже) віддалену перспективу потрібно вирішувати більш концептуальні питання: де пролягає межа доцільного втручання держави у діяльність ЗВО; що саме треба ліцензувати; які вимоги можуть бути корисними, а які лише перешкоджатимуть розвитку закладів вищої освіти. Подальші організаційно-правові дослідження щодо виконання адміністративним персоналом вишів ліцензійних умов і нормативно-правових актів для провадження освітньої діяльності в Україні під час пандемії на COVID-19 тривають.
Посилання
Наказ Міністерство охорони здоров'я України від 24.12.2020 № 3018 «Про затвердження Дорожньої карти з впровадження вакцини від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і проведення масової вакцинації у відповідь на пандемію COVID-19 в Україні у 2021 - 2022 роках» {Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства охорони здоров'я № 213 від 09.02.2021; № 369 від 01.03.2021; № 443 від 11.03.2021; № 745 від 16.04.2021; № 927 від 13.05.2021; № 1423 від 12.07.2021; № 2362 від 27.10.2021}. Zakon Online. 27.10.2021. URL: https://zakononline.com.ua/documents/show/492031___682000
Становлення публічного адміністрування в Україні: матеріали ІХ Всеукр. міжвуз. конф. студентів та молодих учених / За заг. ред. О. Б. Кірєєвої. Д.: ДРІДУ НАДУ, 2018. 213с. URL: http://www.dridu.dp.ua/konf/konf_dridu/2018_04_27_fsdu_stud.pdf
Прес-служба ОДА. Від сьогодні вступили в силу нові карантинні обмеження для невакцинованих громадян – роз’яснення МОЗ. Львівська обласна державна адміністрація. 06.12.2021. URL: https://loda.gov.ua/news?id=64048
Shapovalov Valentyn, Butko L., Shapovalov V. Organizational and legal study of quarantine restrictions in the spread of coronavirus disease in Ukraine. SSP Modern Pharmacy and Medicine. 2021. Vol. 1. N. 2. P. 1–12. URL: https://doi.org/10.53933/sspmpm.v1i2.23 DOI: https://doi.org/10.53933/sspmpm.v1i2.23
Медична реформа. Урядовий портал. Червень 2020. URL: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/reformi/rozvitok-lyudskogo-kapitalu/reforma-sistemi-ohoroni-zdorovya
Hayduchok І., Shapovalov V. COVID-19: multidisciplinary researches of forensic and pharmaceutical risks and causal relationships of unqualified medical care for patients during pandemic. 2022. SSP Modern Law and Practice. Vol.2. N.1. P.1-25. URL: https://doi.org/10.53933/sspmlp.v2i1.39 (In Ukrainian)
Клімов О. Аптечна справа в Україні — 30 років еволюції чи 30 років руйнації? Всеукраїнська фармацевтична палата. 06.02.2022. URL: http://farmpalata.com.ua/novyny/aptechna-sprava-v-ukrayini-30-rokiv-evolyutsiyi-chy-30-rokiv-rujnatsiyi/
Нові правила у фармації: що маємо на сьогодні та чого очікувати? Apteka.ua. 24.01.2022. №02 (1323). URL: https://www.apteka.ua/article/625670
Лур'є Д. На яку державну політику очікувати у фармацевтичній сфері? EBA. 02. 10.2021. URL: https://eba.com.ua/na-yaku-derzhavnu-polityku-ochikuvaty-u-farmatsevtychnij-sferi/
Імунізація. Центр Громадського здоровья МОЗ України. 06.02.2022. URL: https://phc.org.ua/kontrol-zakhvoryuvan/imunizaciya/zagalna-informaciya
Часті питання (FAQ). МОЗ України. 01.02.2022. URL: https://covid19.gov.ua/chasti-pytannia-faq
Що нового у сфері охорони здоров’я. Довідник головної медичної сестри. 05.02.2022. URL: https://emedsestra.mcfr.ua/rssnews
Zbrozgek S. Reform of the healthcare system as a basis for streamlining the organization of circulation and availability of medicines for patients in the context of the COVID-19 pandemic. SSP Modern Pharmacy and Medicine. 2021. Vol. 1. No. 2. P. 1-32. URL: https://doi.org/10.53933/sspmpm.v1i2.31 (In Ukrainian) DOI: https://doi.org/10.53933/sspmpm.v1i2.31
Гнатюк Л.С., Черкашина А.В. Дослідження сучасного стану фармацевтичного забезпечення хворих на коронавірусну інфекцію Covid-19 в Україні. Сучасні напрямки удосконалення фармацевтичного забезпечення населення: від розробки до використання лікарських засобів природного і синтетичного походження: матеріали науково-практичної дистанційної міжнародної конференції, м. Івано-Франківськ, 19-20 травня 2020 р. Івано-Франківськ: ІФНМУ, 2020. С.20-23 URL: https://www.ifnmu.edu.ua/images/diyalnist_universitetu/konferencii/2020/materiali_udoskonalen.pdf
Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 липня 2021 року "Про стан національної системи охорони здоров'я та невідкладні заходи щодо забезпечення громадян України медичною допомогою". 19.08.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/369/2021#n5
Shapovalova V. The ICD-11 for the twenty-first century: the first view from the organizational, legal, clinical and pharmacological aspects. SSP Modern Pharmacy and Medicine. 2022. Vol.2. N.1. P.1-13. URL: https://doi.org/10.53933/sspmpm.v2i1.37
Shapovalova V.O., Zbrozhek S.I., Shapоvalov V.V., Shapovalov V.V. Coronavirus disease pandemia 2019: growth of epidemic dangers. Acta scientific pharmaceutical sciences. 2020. Vol.4. Iss.7. P.61–68. URL: https://doi.org/10.31080/ASPS.2020.04.0559 DOI: https://doi.org/10.31080/ASPS.2020.04.0559
Шаповалова В.О. Фармацевтическое и медицинское право: гарант юридической опеки врача, провизора, пациента. Apteka.ua. 24 червня 2011. URL: https://www.apteka.ua/article/86163
Shapovalova V., Zakharchenko I. Organizational and legal approaches to reforming of the law enforcement system of Ukraine: illegal circulation of psychoactive substances and addictive dependence. 2021. SSP Modern Law and Practice. Vol. 1. N.1. P.1–22. URL: https://doi.org/10.53933/sspmlp.v1i1.20 (In Ukrainian)
Гайдучок І.Г., Шаповалов В.В. Судова фармація та медицина: ризики для фармакотерапії адиктивної залежності та протидії незаконного обігу психоактивних речовин в умовах пандемії Covid-19. SSP Modern Pharmacy and Medicine. 2021. Vol.1. N.2. P.1-28. URL: https://ssp.ee/index.php/mpm/article/view/32/29 DOI: https://doi.org/10.53933/sspmpm.v1i2.32
Shapovalov (Jr.) V., Gudzenko A., Komar L. et al. Concerning the importance of forensic and pharmaceutical researches to improve patients’ accessibility to medicines. Pharmacia. 2017. Vol. 65. N. 2. P. 23–29. URL: http://bsphs.org/wp-content/uploads/2017/07/Shapovalov.pdf.
Шаповалова В.О. Провизоры, юристы и врачи объединяются для развития фармацевтического права. Apteka.ua. 04.12.2006. № 47 (568). URL: https://www.apteka.ua/article/4038
Шаповалова В.О., Сосін І.К., Шаповалов В.В. Фармацевтичне право: за підсумками конференцій. Apteca.ua. 11.12.2006. № 48 (569). URL: https://www.apteka.ua/article/4098
Shapovalova V. A., Datkhayev U. M., Shapovalov V. V. (Jr.) et al. Introduction to pharmaceutical law and forensic pharmacy. The Third International scientific congress of scientists of Europe. Proceedings of the III International Scientific Forum of Scientists "East–West" (January 11, 2019). Premier Publishing s.r.o. Vienna. 2019. P. 43-49.
Shapovalov V.V. (Jr.), Zbrozhek S.I., Shapovalova V.O., Shapovalov V.V. Organizational and legal evaluation of availability of medicines’ circulation for cancer patients. Pharmacia. 2018. Vol.65, N.2. P.17-22. URL: http://bsphs.org/?magasine=organizational-and-legal-evaluation-of-availability-of-medicines-circulation-for-cancer-patients.
Shapovalov (Jr.) V., Gudzenko A., Shapovalova V. et al. Forensic and pharmaceutical study of the presence of a causal link between the degree of alcohol abuse and qualification level of the respondents. Pharmacia. 2017. Vol. 66. N. 3. Р.31–39. URL: http://bsphs.org/wp-content/uploads/2017/11/Shapovalov.pdf.
Оперативна інформація про поширення та профілактику COVID-19. МОЗ України. 06.02.2022. URL: https://moz.gov.ua/article/news/operativna-informacija-pro-poshirennja-koronavirusnoi-infekcii-2019-cov19
Вакцинація від коронавірусу в Україні. Мінфін. 05.02.2022. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/reference/coronavirus/vaccination/ukraine/
Бабічева О. Комплекс маркетингу вищого навчального закладу. Ринок освітніх послуг: виклики сучасності. Збірник матеріалів науково-практичної конференції з міжнародною участю (м. Київ, 11 червня 2019 р.) Київ: АПСВТ, 2019. С.9-10 https://www.socosvita.kiev.ua/sites/default/files/Tezy_Conf_11_06.pdf
Волох Л. Переваги та недоліки дистанційної освіти у ЗВО // Ринок освітніх послуг: виклики сучасності: Збірник матеріалів науково-практичної конференції з міжнародною участю (м. Київ, 11 червня 2019 р.). Київ: АПСВТ, 2019. С. 17-19. URL: https://www.socosvita.kiev.ua/sites/default/files/Tezy_Conf_11_06.pdf
Коваленко С. Окремі аспекти державного регулювання ринку освітніх послуг в Україні. Ринок освітніх послуг: виклики сучасності. Збірник матеріалів науково-практичної конференції з міжнародною участю (м. Київ, 11 червня 2019 р.). Київ: АПСВТ, 2019. С. 36-37
Шевченко О.Т., Василенко І.О., Чубенко В.А. Інформаційні технології у медицині: практика впровадження у черкаській медичній академії та підготовка фахівців. Актуальні проблеми методології вищої медичної (фармацевтичної) освіти: сучасні виклики та нові можливості. Матеріали Всеукраїнської науково-методичної інтернет-конференції, присвяченої 90-річчю Черкаської медичної академії, м. Черкаси, 15 жовтня 2020 р. Черкаси: Видавець О. Вовчок, 2020. С.81-84. URL: http://medcollege.ck.ua/wp-content/uploads/2020/10/Conference_content.pdf
Корчинська О. Наукова дискусія про ринок освітніх послуг. Ринок освітніх послуг: виклики сучасності. Збірник матеріалів науково-практичної конференції з міжнародною участю (м. Київ, 11 червня 2019 р.) Київ: АПСВТ, 2019. 98 с. URL: https://mon.gov.ua/storage/app/media/nrk/Analitychni-materialy/7-natsionalna-dopovid-pro-stan-i-rozvitok-osviti-v-ukraini.pdf
Національна доповідь про стан і перспективи розвитку освіти в Україні / За заг. ред. В. Г. Кременя. Київ: Педагогічна думка, 2016. 448 с.
Шахно А.Ю. Моделі розвитку та державне регулювання людського капіталу в умовах глобалізації. Кваліфікаційна наукова праця на правах рукопису. Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук за спеціальністю 08.00.03 – економіка та управління національним господарством. Національний університет «Львівська політехніка» Міністерства освіти і науки України, Львів, 2019. 561 с. URL: https://lpnu.ua/sites/default/files/2020/dissertation/1318/dysertaciyashahnoayu.pdf
Майбутнє університетів. Український інститут майбутнього. 08.03.2020. URL: https://uifuture.org/publications/majbutnye-universitetiv/; https://www.socosvita.kiev.ua/sites/default/files/Tezy_Conf_11_06.pdf
Річний звіт Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти за 2019 рік / За заг. ред. проф. Сергія Квіта. Київ: Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти, 2020. 244с. URL: https://naqa.gov.ua/wpcontent/uploads/2020/02/%D0%97%D0%B2%D1%96%D1%82-2020.pdf
Зіменковський Б.С., Гжегоцький М.Р., Солонинко І.І. Управління якістю підготовки лікарів і провізорів в умовах кредитно-модульної системи. Впровадження нових технологій за кредитно-модульної системи організації навчального процесу у ВМ(Ф)НЗ III-IV рівнів акредитації. Матеріали Всеукр. наук. навч.-метод. конф., присвяченої 55-річчю Тернопільського державного медичного університету (Тернопіль, 26–27 трав. 2012 р.). Тернопіль: ТДМУ, 2012. – С.75-76. URL: https://repo.dma.dp.ua/465/1/%D0%97%D0%B1_%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%BAKMC_04_26.pdf
Зіменковський Б.С. Вітальне слово. Здобутки та перспективи управління фармацевтичною системою. Збірник праць науково-практичної конференції з міжнародною участю, присвяченої 90-річчю з дня народження професора Р. М. Піняжка і 75-річчю з дня народження професора О. Л. Грома (м. Львів, 28 – 29 вересня 2018 р.). Львів: Ліга-Прес, 2018. С.6-7. URL: https://new.meduniv.lviv.ua/uploads/repository/kaf/kaf_organizationpharm/04.%D0%9D%D0%B0%D1%83%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0_%D0%B4%D1%96%D1%8F%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C/Zbirnyk_%20tez_%20konfer_%20OEF_%202018_%20Zdobutky_%20ta_%20perspektyvy.pdf
Підготовка медичних та фармацевтичних кадрів: що пропонують народні депутати? Apteka.ua. 24.01.2022. URL: https://www.apteka.ua/article/625595
Закон України від 19.11.1992 р. № 2801-XII «Основи законодавства України про охорону здоров’я» доповнюватиметься новими термінами, такими як «база стажування лікарів (провізорів)-інтернів», «лікар (провізор)-інтерн», «лікар-резидент».
Преамбула Закону України від 12.01.2012 р. № 4312-VI «Про професійний розвиток працівників» уточнюватиметься стосовно особливостей професійного розвитку окремих категорій працівників, які можуть визначатися спеціальними законами.
Про затвердження Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності. Постанова КМУ від 30 грудня 2015 р. № 1187. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1187-2015-п#Text
Про ліцензування видів господарської діяльності. Закон України. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/222-19.
Shapovalov V.V., Shapovalova V.O., Shapovalov V.V. et al. Medychne ta farmatsevtychne pravo: navch. posib. dlia dodyplomnoi ta pisliadyplomnoi formy navchannia. Seriia «Medychne ta farmatsevtychne pravo». 4-e vyd. zi zminamy ta dopovnenniamy. Kharkiv – Ivano-Frankivsk: KhMAPO, 2020. 128 s.
Shapovalova V. The ICD-11 for the twenty-first century: the first view from the organizational, legal, clinical and pharmacological aspects. SSP Modern Pharmacy and Medicine. 2022. Vol.2. N.1. P.1-13. URL: https://doi.org/10.53933/sspmpm.v2i1.37 DOI: https://doi.org/10.53933/sspmpm.v2i1.37
Hayduchok І., Shapovalov В. Covid-19: multidisciplinary researches of forensic and pharmaceutical risks and causal relationships of unqualified medical care for patients during pandemic. 2022. SSP Modern Law and Practice. Vol.2. N.1. P.1-25. URL: https://doi.org/10.53933/sspmlp.v2i1.39 DOI: https://doi.org/10.53933/sspmlp.v2i1.39
Про освіту. Закон України. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2145-19.
Новини вищої освіти. URL: https://www.facebook.com/groups/284339708674108/permalink/469024353538975
Про вищу освіту. Закон України. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1556-18.
Порядок присвоєння вчених звань науковим і науково-педагогічним працівникам. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0183-16
Порядок розгляду атестаційних справ науково-педагогічних працівників про присвоєння вчених звань професора і доцента. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0616-97/ed19971113.
Бахрушин В. Проблеми ліцензування освітньої діяльності у вищій освіті. 2018. URL: http://education-ua.org/ua/articles/1221-problemi-litsenzuvannya-osvitnoji-diyalnosti-u-vishchij-osviti
Бровченко А.К., Шаповалова В.О., Шаповалов Валентин В. Підґрунтя та проблеми медико-психологічного та юридичного супроводу в інклюзивній освіті. Педагогіка здоров’я. Збірник наукових праць ІХ Всеукраїнської науковопрактичної конференції «Педагогіка здоров’я» (м. Чернігів, 27-28 вересня 2019 р.). Чернігів, 2019. С. 268-272
Шаповалов В.В. (мол.). Юридична опіка в системі правовідносин «лікар – пацієнт – провізор» на засадах медичного і фармацевтичного права. Управління закладом охорони здоров’я. 2012. № 9. С. 29-37.
Шаповалова В., Шаповалов Валентин, Шаповалов В. та інш. Викладання медичного і фармацевтичного права в системі післядипломної освіти лікарів і провізорів. Здобутки та перспективи управління фармацевтичною системою. Збірник праць науково-практичної конференції з міжнародною участю, присвяченої 90-річчю з дня народження професора Р. М. Піняжка і 75-річчю з дня народження професора О. Л. Грома (м. Львів, 28 – 29 вересня 2018 р.). Львів: Ліга-Прес, 2018. C.156-160. URL: https://new.meduniv.lviv.ua/uploads/repository/kaf/kaf_organizationpharm/04.%D0%9D%D0%B0%D1%83%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0_%D0%B4%D1%96%D1%8F%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C/Zbirnyk_%20tez_%20konfer_%20OEF_%202018_%20Zdobutky_%20ta_%20perspektyvy.pdf
Shapovalov V.V. (Jr.), Shapovalova V.A., Shapovalov V.V. Development of forensic and pharmaceutical researches within the organization of pharmaceutical business, drug technology and pharmaceutical law in Ukraine concerning the turnover of controlled drugs and substances. Health of Society. 2021. Vol. 10. N. 3. P. 98-106. doi:https://doi.org/10.22141/2306-2436.10.3.2021.246351 (In Ukrainian) DOI: https://doi.org/10.22141/2306-2436.10.3.2021.246351
Shapovalov V.V. (Jr.), Shapovalova V.A., Shapovalov V.V. Forensic and pharmaceutical research on the impact of drugs on the safety, life and health of road users within the organization of pharmaceutical business, drug technology, pharmaceutical and medical law in Ukraine. Health of Society. 2021. Vol. 10. N. 4. P. 127-132. doi: https://doi.org/10.22141/2306-2436.10.4.2021.246355 (In Ukrainian) DOI: https://doi.org/10.22141/2306-2436.10.4.2021.246355
Shapovalova V., Zakharchenko I. Organizational and legal approaches to reforming of the law enforcement system of Ukraine: illegal circulation of psychoactive substances and addictive dependence. 2021. SSP Modern Law and Practice. Vol. 1. N.1. P.1–22. URL: https://doi.org/10.53933/sspmlp.v1i1.20 (In Ukrainian). DOI: https://doi.org/10.53933/sspmlp.v1i1.20
Chuiev Y., Shapovalova V. Integrated ABC/VEN-analysis of drug prescriptions in pharmacotherapeutic schemes for relief of drunken forms of alcohol dependence. SSP Modern Pharmacy and Medicine. 2022. Vol.2. N.1. P.1-14. URL: https://doi.org/10.53933/sspmpm.v2i1.35 DOI: https://doi.org/10.53933/sspmpm.v2i1.35
Chuiev Y., Shapovalova V. Interdisciplinary pharmacoeconomic study of pharmacotherapy of cupping of drunk forms of alcohol dependence: clinical and pharmacological, organizational, legal and marketing experiment. SSP Modern Pharmacy and Medicine. 2021. Vol. 1. N. 2. P. 1–12. URL: https://doi.org/10.53933/sspmpm.v1i2.24 (In Ukrainian) DOI: https://doi.org/10.53933/sspmpm.v1i2.24
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2022 Ihor Hayduchok, Valerii Shapovalov, Valentyn Shapovalov
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
